سازمان نقشه برداری کشور 23 آذر 1399 ساعت 13:01 https://www.ncc.gov.ir/fa/gallery/3262/1/دکتر-جعفرزاده-ایمن-آبادی-اطلاعات-مکانی-نگاهی-فرابخشی-سطح-ملی-بازوی-اجرایی-مدیریت-بحران-کشور-چرا-مسئولان-حل-مشکل-فرونشست-باهم-تعارف-می-کنند -------------------------------------------------- سازمان نقشه‌برداری کشور و سازمان مدیریت بحران در راستای اجرای بخش هایی از قانون مدیریت بحران تفاهم نامه همکاری امضا کردند: عنوان : دکتر جعفرزاده ایمن‌آبادی: اطلاعات مکانی با نگاهی فرابخشی در سطح ملی، بازوی اجرایی مدیریت بحران کشور است/چرا مسئولان در کشور برای حل مشکل فرونشست‌ باهم تعارف می کنند؟ -------------------------------------------------- سازمان نقشه‌برداری کشور و سازمان مدیریت بحران در راستای اجرای بخش‌هایی از قانون مدیریت بحران تفاهم‌نامه همکاری امضا کردند. دکتر جعفرزاده ایمن‌آبادی در آیین امضای این تفاهم نامه گفت:« اطلاعات مکانی با نگاهی فرابخشی در سطح ملی، بازوی اجرایی مدیریت بحران کشور است.» متن : به گزارش روابط عمومی سازمان نقشه‌برداری کشور، آیین انعقاد تفاهم نامه بین سازمان نقشه‌برداری کشور و سازمان مدیریت بحران،صبح روز یکشنبه 23 آذرماه با حضور رؤسا و مدیران ارشد دو دستگاه در سالن خلیج فارس سازمان نقشه‌برداری کشور برگزارشد. این تفاهم نامه همکاری به استناد ماده (11) قانون احكام دائمي برنامه‌هاي توسعه كشور و در راستای تحقق اهداف قانون مدیریت بحران کشور و با هدف هم افزایی دو دستگاه مصوب شده است.   با توجه به نقش مهم و مؤثر سازمان نقشه‌برداری کشور در تأمین اطلاعات مکانی لازم جهت پیش‌آگاهی و کمک به مدیریت سریع و به موقع بحران‌ها در قبل و بعد از رخدادها، سازمان نقشه‌برداری کشور در این راستا اعلام آمادگی کامل خود را اعلام کرد.   مهندس بکتاش معاون فنی سازمان نقشه‌برداری کشور با ارائه گزارش فنی و تخصصی، اهم اقدامات اخیر سازمان نقشه‌برداری کشور را تشریح نمود.  وی پس از بیان انواع بحران‌ها از جمله زمین لرزه، سیل، آتشفشان، فرونشست، فروچاله و ... گفت:« بر اساس مستندات قانونی تشکیل شورای راهبری مدیریت بحران و پدافند غیرعامل سازمان نقشه‌برداری کشوربا دو کمیسیون تخصصی و چندین کمیته و کارگروه تخصصی از اولین تمهیدات سازمان در جهت مدیریت بحران و پدافند غیرعامل به شمار می آید.» معاون فنی سازمان نقشه‌برداری کشور اهداف شورای راهبری مدیریت بحران و پدافند غیرعامل را برشمرد.ایجاد سامانه جمع آوری اطلاعات، شناسایی، رصد و پایش مخاطرات، ایجاد ساختار مناسب برای انجام ماموریت‌های پدافند غیرعامل با هماهنگی سازمان پدافند غیرعامل کشور، ایجاد وتوسعه زیر ساخت اطلاعات مکانی مدیریت بحران جهت آمادگی و پاسخ به بحران‌ها و مخاطرات طبیعی و موارد مهم دیگری از جمله این اهداف بود که در جلسه مطرح شد. مهندس بکتاش درباره اهم اقدمات انجام شده از سوی کمیسیون مدیریت بحران در سازمان نقشه‌برداری کشور گفت:« رصد مداوم حرکات گسل‌های مهم کشور با استفاده از ایستگاه‌های دائمی شبکه ژئودینامیک سراسری ایران به عنوان پیش آگاهی وقوع زمین لرزه و تولید اخبار و اعلام‌های به موقع(قبل و بعد از وقوع زمین لرزه‌ها) یکی از مهمترین اقدامات صورت گرفته در سازمان نقشه‌برداری کشور است. در گامی دیگر نقشه مناطق مستعد وقوع سیلاب در آذرماه سال جاری تهیه و به مسئولین کشوری و همچنین مسئولین محلی اعم از استانداری‌ها و فرمانداری‌ها در جهت جلوگیری از وقوع بحران نیز اطلاع رسانی شد. نقشه مناطق برف گرفته در مناطق هشدار و اعلام نرخ فرونشست و تهیه نقشه‌های تحت خطر این پدیده در کشور نیز هر یک در طبقه بندی مشخص به مسئولین اجرایی مرتبط ارسال گردید. تهیه اطلس‌های فرونشست،نقشه میزان شیوع کرونا در استان‌های کشور و قابل دسترس در پورتال سازمان نقشه‌برداری کشور و مطالعات علمی گسترده بین‌المللی از فعالیت‌های دیگر سازمان نقشه‌برداری کشور بود که از سوی معاون فنی سازمان عنوان شد.   در ادامه این مراسم دکتر جعفرزاده ایمن‌آبادی ضمن تقدیر از سازمان مدیریت بحران برای اینکه همواره در روزهای سخت همراه مردم کشور است، خاطر نشان کرد:« در سازمان نقشه‌برداری کشور با هفتاد سال قدمت؛ ظرفیت و پتانسیل فنی و تخصصی وجود دارد که می تواند سازمان مدیریت بحران کشور را در جهت همراهی ملت شریف یاری نماید.»   وی با طرح این پرسش که علی‌رغم اعلام هشدارهای سازمان نقشه‌برداری کشور و اطلاعات موجود در این سازمان چرا مسئولان در کشور برای حل مشکل فرونشست‌ باهم تعارف می کنند، گفت:«سازمان نقشه‌برداری کشور با 134 ایستگاه دائمی ژئودینامیک در سطح کشور و رصد 24 ساعته تغییرات پوسته زمین می تواند حرکات گسل ها را به صورت لحظه ای پایش کند و داده های آن را جهت برنامه ریزی در اختیار مسئولین ذیربط قرار دهد.»   وی خاطر نشان کرد:«پدیده فرونشست بسیاری از دشت‌های کشور خصوصاً دشتهای جنوب پایتخت را تهدید می‌کند و این در حالی است که وزارت کشاورزی تمهیدی برای اعمال محدودیت کاشت محصولات کشاورزی در دشتهای پرخطرکشور در نظر نگرفته است. پدیده فرونشست، برخی خطوط ریلی کشور و باندهای پرواز فرودگاه‌های پایتخت را نیز تحت تأثیرخود قرار داده است و سازمان نقشه‌برداری کشور به صورت شفاف با تهیه نقشه‌های فرونشست و اعلام نرخ آن به مسئولین مربوطه هشدارهای لازم را داده است. این اطلاعات می تواند برای پیشگیری از حوادث متعددی مورد  بهره برداری مدیران ارشد کشوری و دستگاه های مسئول قرار بگیرد.»      رییس سازمان نقشه‌برداری کشور با اشاره به سیستم‌های هشدار سریع، اطلاعات عکسبرداری هوایی یا زمینی و سایر اطلاعات و توان محاسباتی وعملیاتی سازمان نقشه‌برداری کشور که می تواند در خدمت مدیریت بحران بلایا در کشور باشد، افزود:«اکنون و بواسطه‌ی فصلی که از نظر بارش در آنیم کمیته سیلاب در سازمان نقشه‌برداری کشور می تواند با سازمان مدیریت بحران در حوزه سیلاب همکاری نماید. هرچند بیشتر دستگاهها در ارائه داده‌ها کمی با احتیاط عمل می کنند ولی سازمان نقشه‌برداری کشوراطلاعات خود را به صورت طبقه‌بندی شده در اختیار سازمان مدیریت بحران قرار می ‌دهد. از سوی دیگر تیم متخصص سازمان نقشه‌برداری کشورآمادگی دارد تا تحت روش مونیتورینگ و دراتاق مدیران در تمامی سطح کشور حاضر باشد و تمام اطلاعات لازم آن دستگاه مسئول را برای تصمیم گیری در اختیار بگذارد. تمام اطلاعات مکانی تهیه شده در حوزه مدیریت بحران در ژئوپورتال سازمان نیز در دسترس تمام مدیران و مردم شریف ایران قرارداده شده است.» دکتر جعفرزاده ایمن‌آبادی با ذکر این نکته نهایی که سازمان ‌نقشه‌برداری کشور و متخصصان آن، این آمادگی را دارد تا به عنوان یک بازوی اجرایی برای سازمان مدیریت بحران، همکاری‌های لازم را با آن مجموعه داشته باشد، امضای این تفاهم نامه را در تقویت همکاری‌های مشترک بین دو دستگاه برای مصالح ملی و جان و مال مردم کشور اثرگذار خواند.   در بخش دیگر آیین امضای تفاهم نامه ، اسماعیل نجار رییس سازمان مدیریت بحران گفت:« ظرفیت بزرگ سازمان نقشه‌برداری کشوربرای تأمین نیازهای اطلاعاتی و آماری مدیریت بحران در ذیل ماده ۱۶ قانون با محوریت سازمان برنامه و بودجه تبیین شده است.» وی از توان و اعلام آمادگی سازمان نقشه‌برداری تقدیر نمود و اذعان داشت:« سازمان مدیریت بحران که تشکیل آن بدستور مقام معظم رهبری و پس از رخداد حادثه زلزله بم بوده است، هر چند از نظر حیطه وظائف متاسفانه هنوز کمتر شناخته شده است لیکن با تمامی توان موجود و در راستای مأموریتهای سپرده شده به آن بالاخص ایجاد هماهنگی در استفاده از ظرفیت موجود در کشور؛ در مسیر مدیریت بحرانهای کشور حرکت می نماید.»   وی افزود:« سازمان مدیریت بحران هیچ گونه ابزاری از خود و برای خود ندارد بلکه باید از ظرفیت‌های موجود در کشور نظیر توان اجرایی سازمان نقشه‌برداری کشوراستفاده نماید و ماموریت اصلی آن هماهنگ‌سازی توان‌ ملی وسپس بهره‌گیری کامل از آن‌ در مدیریت بحران کشور است.   رییس سازمان مدیریت بحران کشور با تأیید و تأکید برعقیده دکتر جعفرزاده مبنی بر ضرورت نگاه فرابخشی به داده‌ها و اطلاعات تهیه شده در بطن دستگاه‌های اجرایی کشور، افزود:«متأسفانه نگاه فعلی دستگاه‌ها به مدیریت بحران نگاه بخشی‌نگری است لیکن امروز با توان و اعلام آمادگی سازمان نقشه‌برداری کشور روبرو هستیم و امیدواریم که بتوانیم از ظرفیت نیروهای متخصص این سازمان استفاده کنیم . مأموریت سازمان مدیریت بحران نظارت و همسوسازی توان مدیریت بحران در کشور است و سازمان نقشه‌برداری کشور قطعا" می‌تواند با ارائه اطلاعات مکان محور سازمان مدیریت بحران را در راستای ماموریت‌ها و مسئولیت‌هایی که دارد یاری نماید. » وی با اشاره به پدیده فرونشست در کشور تصریح کرد:«متاسفانه برداشت آبهای زیرزمینی فرونشست در تهران را به یک مسأله جدی تبدیل نموده است . علاوه بر فرونشست سونامی مناطق مکران ، آتشفشان دماوند و تفتان و...نیز  از موارد حائز اهمیت در همکاری های دو سازمان است. سازمان نقشه‌برداری کشور می تواند به ما کمک کند تا بتوانیم اطلاعات دقیق وقایع را دریافت و ضمن شناسایی مناطق پرخطر اقدامات لازم در زمینه پیشگیری از وقوع بحران را انجام دهیم.» مهندس نجار اظهار نمود:« نشست امروز و امضای تفاهم نامه همکاری مشترک با سازمان نقشه‌برداری کشور ما را در ادامه این ماموریتها و مسئولیتها امیدوارتر کرد  و ما نیز اعلام می‌کنیم که با در اختیار داشتن این اطلاعات مکانی و پیش نشانگرها که بسیار یاری دهنده خواهند بود آماده خدمتگزاری به ملت شریف ایران هستیم . »   لازم به ذکر است در راستای نقش سازمان نقشه‌برداري کشور در اجراي بخش‌هايي از قانون مدیریت بحران کشور، از طریق تعامل مستمر درمواردی از قبیل پايش حركات پوسته زمين در كشور، فرونشست، سونامی و سيل، و همچنین طراحی و تدوین ابزارهای نرم‌افزاری و بسترهای ارائه خدمات و تسهیلات برای مقاطع زمانی و کلاسه‌‌های مختلف مدیریت بحران و انجام همکاری‌ها در12 زمینه‌ تخصصی و فنی تدوین شده است. دستیابی به برآوردهای ریسک، تدارک مدیریت ریسک، انجام تحلیل‌های بحران، و تدوین تاثیرات اقتصادی و اجتماعی حادثه، پایش حرکات پوسته زمین در کشور، گردآوری داده‌های مورد نیاز سامانه‌های پایشی و هشدار سریع زلزله، آتشفشان و سیل و ایجاد رصدخانه دائمی، تعیین پهنه‌ها و نرخ فرونشست در مناطق مختلف کشور، ایجاد زیرپورتال مکانی مدیریت بحران در چارچوب معماری زیرپورتال ملّی کشور، دستیابی به تجهیز آنی امکانات نرم‌افزاری ژئوماتیکی متناسب با حادثه، با حداقل وابستگی به زیرساخت‌های آسیب پذیر و... از جمله زمینه‌های همکاری ذکر شده در تفاهم نامه بود.   بر این اساس سازمان نقشه‌برداری کشور متعهد شد تا ضمن همکاری مستمر از مدیریت بحران کشور در راستای موضوعات این تفاهم‌نامه نیز پشتیبانی نماید. همچنین مقرر گردید تا سازمان نقشه‌برداری کشور داده‌های تراز دریا، پردازش داده‌ها، مدل‌سازی، پیش‌بینی و ارائه هشدارهای لازم برای سونامی و گردآوری داده‌های مورد نیاز سامانه‌های پایشی و هشدارسریع زلزله، سیل و آتشفشان؛ از طریق گسترش شبکه ایستگاه‌های دائمی ژئودینامیک و GNSS و پردازش داده‌های ماهواره‌ای و ثقل‌سنجی را انجام و به وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری وزارتخانه‌های راه و شهرسازی جهت اجرای قوانین مدیریت بحران ارائه دهد. جذب، هدایت و توزیع امکانات و کمک‌های دولتی داخلی و خارجی در حمایت و توسعه حوزه نرم‌افزار و تقویت زيرساخت‌هاي شبکه‌های ژئودینامیک سراسری و چارچوب‌های مرجع و سنجنده‌های سازمان نقشه‌برداری مطابق با قانون مدیریت بحران کشور، اشتراك‌گذاري داده‌هاي مكاني مربوط به بحران‌هاي اتفاق افتاده در ژئوپورتال ملي، ایجاد دسترسي به داده‌هاي آني مديريت بحران براي استفاده در زيرپورتال مكاني مديريت بحران، ارائه مستندات آماري از فراواني خطر و موقعيت مكاني آن در كشور و ... نیز بخشی از تعهدات سازمان مدیریت بحران کشور در این تفاهم نامه بود.   گفتنی است این تفاهم نامه در 14ماده، 2 تبصره و 4 نسخه اصلي تهيه و تنظيم گرديده که امروز به امضای دکترجعفرزاده ایمن‌آبادی رییس سازمان نقشه‌برداری کشور و اسماعیل نجار رییس سازمان مدیریت بحران کشور رسید.